Merci aux services pour le travail réalisé dans la préparation des documents.
Monsieur le maire, je souhaite vous exprimer notre insatisfaction quant au délai dont nous avons disposé pour les examiner avant la commission finances. Les annexes nous ont été adressées 48 h avant la séance, le rapport de présentation la veille même de la commission.
Si ces délais respectent le droit en ce qui concerne la tenue de notre conseil, ils ne respectent cependant pas l’opposition parce qu’ils ne nous permettent pas d’examiner de façon sérieuse les documents. Les commissions existent pour que nous puissions poser des questions techniques, débattre et comprendre certains choix réalisés.
Nous livrer les documents si tardivement ne nous permet pas un travail sérieux. M. Decoux nous a expliqué que les délais de procédures internes de l’administration n’avaient pas permis d’aller plus rapidement. Nous vous suggérons de revoir ces procédures.
Les résultats d’exécution budgétaires de l’année 2021 sont comparés avec ceux de 2020, année fortement perturbée par la crise sanitaire. Ils traduisent tant en fonctionnement qu’en investissement un rattrapage. Il faut donc prendre avec beaucoup de précaution les augmentations des taux de réalisations. Ces augmentations en dépenses de fonctionnement ne révèlent pas de nouveaux services rendus à la population. Elles signifient simplement un retour à l’avant crise. En recette, nous notons une imprévision à hauteur de 1,5 millions d’euros concernant les rentrées fiscales. Cette bonne nouvelle ne doit pas masquer le creusement des inégalités dans notre ville et le fait que 8% d’habitants vivent sous le seuil de pauvreté. Or, l’exécution budgétaire 2021 ne traduit pas un effort supplémentaire de notre commune pour ces habitants.
Sur l’investissement, il est utile de rappeler que 4 millions d’euros restaient à dépenser en reste à réaliser de l’année 2020. L’affichage de 11 millions réalisés pour 2021 est donc largement à nuancer. Le taux d’exécution en investissement est bien meilleur que les exercices précédents. On peut s’en féliciter. Il traduit l’achèvement ou la poursuite d’opérations importantes (galerie du théâtre, restaurant du SEL) et aussi beaucoup de chantiers qui n’avaient pas pu être réalisés du fait du Covid.
Pour autant, nous avons noté comme depuis plusieurs années, des sommes importantes non réalisées concernant la mise en accessibilité de nos équipements. Depuis 2019 au moins, chaque année, la ville ne réussit pas à boucler dans les temps plus de 600.000 euros d’investissement pour l’accessibilité. Et cette année, nous avons même 214.000 euros de cette ligne qui ont été purement annulés.
Le document fourni ne nous permet pas de connaître le détail de ces reports et annulations que nous déplorons. Nous déplorons également le fait que vous ne listiez pas plus précisément les opérations de transition énergétique. Rénover l’école Gambetta est une bonne chose, mais cela ne suffit pas à engager notre ville dans une véritable transition.
Les crises énergétiques, climatiques, sociales sont à l’œuvre et vont hélas s’accroître dans les prochains mois. Notre point de vue est que le budget de la ville n’est pas à la hauteur pour y répondre, alors même que d’autres choix pourraient être effectués, notamment en remettant à plat le projet de centre-ville et ses 30 millions qui attendent depuis des années.
Nous n’avons pas voté en faveur de votre budget 2021, nous ne voterons donc pas ce compte administratif.
